วุฒิสมาชิกสหรัฐ Kirsten Gillibrand และ Cyntia Lummis เชื่อว่า altcoins ส่วนใหญ่จะถือเป็นหลักทรัพย์ภายใต้กฎหมายใหม่ที่พวกเขาเสนอ แต่พวกเขายืนยันว่า Bitcoin (BTC) และ Ether (ETH) จะถูกจัดประเภทเป็นสินค้าโภคภัณฑ์
Lummis และ Gillibrand ต่างเห็นด้วยกับการประเมินของ Gary Gensler ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาว่า cryptocurrencies ส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์ภายใต้การทดสอบ Howey โดย Gillibrand ระบุว่า:
“สกุลเงินดิจิตอลส่วนใหญ่ไปที่สำนักงาน ก.ล.ต. Bitcoin และ Ether จะเป็นสินค้าโภคภัณฑ์อย่างแน่นอน และนั่นก็เป็นสิ่งที่ตกลงกันไว้ เห็นด้วยกับประธาน Gensler และประธาน CFTC”
Gillibrand ปฏิเสธรายงานที่ระบุว่ากฎหมายกำหนดให้ Commodity Futures Trading Commission เป็นหน่วยงานกำกับดูแลหลัก “ฉันไม่คิดว่า CFTC เป็นผู้ควบคุมหลัก” เธอกล่าว “พวกเขามีหน้าที่ในการควบคุม Bitcoin และ Ether ส่วนใหญ่ของ cryptocurrencies ในปัจจุบัน”
ทั้งคู่แสดงความคิดเห็นระหว่างงาน Washington Post เมื่อวันพุธ หนึ่งวันหลังจากเปิดเผยรายละเอียดของพระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินที่รับผิดชอบ
.@SenLummis tells @ToryNewmyer, “The CFTC, although it will have the lion share by market cap, the majority of the digital assets...have characteristics of securities that will require the SEC's disclosure capabilities....The SEC's role in this is absolutely critical." pic.twitter.com/1B0wnQQ62p
— Washington Post Live (@PostLive) June 8, 2022
Rostin Behnam ประธานของ CFTC ก็เข้าร่วมงานนี้ด้วยและมีมุมมองที่แตกต่างออกไปเล็กน้อยเกี่ยวกับสัดส่วนของ altcoins ที่เป็นหลักทรัพย์ เขากล่าวว่าในขณะที่มี “เหรียญนับร้อย” ที่เลียนแบบ security coins แต่ก็มีเหรียญสินค้าโภคภัณฑ์มากมาย เช่น BTC และ ETH ที่ควรได้รับการควบคุมโดย CFTC
“ค่อนข้างชัดเจนว่าสินทรัพย์ดิจิทัลจำนวนมากลอกเลียนแบบหรือดูเหมือนสินค้าโภคภัณฑ์ พวกเขาเป็นเหมือนร้านค้าที่มีมูลค่ามากกว่าที่เป็นหลักทรัพย์”
Tony Tuths หัวหน้าทีมสินทรัพย์ดิจิทัลของ KPMG US กล่าวกับ Cointelegraph ว่ากฎหมายภายใต้รูปแบบปัจจุบันไม่น่าจะ “ก้าวไปข้างหน้า” ในอนาคตอันใกล้ และยังไม่ชัดเจนว่าในที่สุดเหรียญใดจะตกอยู่ภายใต้ขอบเขตของ SEC กับ CFTC
“ในด้านกฎระเบียบ กฎหมายเรียกร้องให้ CFTC เป็นผู้ควบคุมหลัก แต่จากนั้นก็แยกโทเค็นจำนวนมากที่มีคุณสมบัติคล้ายกับหลักทรัพย์สำหรับกฎระเบียบของ ก.ล.ต. มันจะเป็นการต่อสู้ดิ้นรนเพื่อถอดรหัสสิ่งที่อยู่ในถัง ก.ล.ต. แต่อาจเป็นข้อยกเว้นที่กลืนกฎ”
ร่างกฎหมายใหม่ของพรรคการเมืองคาดว่าจะอาศัยการทดสอบ Howey Test อย่างหนักเพื่อตรวจสอบว่าเหรียญใดถูกจัดประเภทเป็นหลักทรัพย์หรือสินค้าโภคภัณฑ์
“เรากำลังพยายามปรับโลกของสินทรัพย์ดิจิทัลให้เข้ากับกรอบการกำกับดูแลปัจจุบันของเรา เราใช้เวลามากมายกับคำจำกัดความของการทดสอบ Howey ที่ทันสมัย” วุฒิสมาชิก Lummis กล่าวในระหว่างการสัมภาษณ์ CNBC เมื่อวันอังคารที่มิถุนายน
Howey Test เป็นกรอบการทำงานที่กำหนดโดยศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาเพื่อพิจารณาว่าธุรกรรมนั้นเข้าข่ายเป็นสัญญาการลงทุนหรือไม่ และถือว่าเป็นการรักษาความปลอดภัย
การทดสอบ Howey ได้กลายเป็นประเด็นสำคัญในคดีของ SEC กับ Ripple ซึ่งเริ่มขึ้นในเดือนธันวาคม 2020 โดยอ้างว่าบริษัทใช้โทเค็นดิจิทัล XRP เพื่อระดมทุนในปี 2013 และเป็นโทเค็นความปลอดภัยที่ไม่ได้ลงทะเบียนในขณะนั้น
ที่มา : cointelegraph
